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國(guó)家發(fā)改委、能源局:“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃

2022-03-23

3月22日,國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》,對(duì)于十四五現(xiàn)代體系進(jìn)行了明確部署!文件明確加快推動(dòng)推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,科學(xué)有序推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),不斷提升綠色發(fā)展能力。

此外,文件還要求更大力度強(qiáng)化節(jié)能降碳完善能耗“雙控”與碳排放控制制度。嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度, 能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局和能耗“雙控”政策銜接,推動(dòng)地方落實(shí)用能預(yù)算管理制度,嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能評(píng)估和審查制度,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,優(yōu)先保障居民生活、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等用能需求。加快全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。

文件要求,大力發(fā)展非化石能源,加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電。全面推進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)先就地就近開(kāi)發(fā)利用,加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè),推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)。

加大能源就近開(kāi)發(fā)利用力度,積極發(fā)展分布式能源,鼓勵(lì)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電優(yōu)先本地消納。優(yōu)化能源輸送格局,減少能源流向交叉和迂回,提高輸送通道利用率。有序推進(jìn)大型清潔能源基地電力外送,提高存量通道輸送可再生能源電量比例,新建通道輸送可再生能源電量比例原則上不低于50%,優(yōu)先規(guī)劃輸送可再生能源電量比例更高的通道。

推進(jìn)西部清潔能源基地綠色高效開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)多能互補(bǔ)的清潔能源基地建設(shè),科學(xué)優(yōu)化電源規(guī)模配比,優(yōu)先利用存量常規(guī)電源實(shí)施“風(fēng)光水(儲(chǔ))”、“風(fēng)光火(儲(chǔ))”等多能互補(bǔ)工程,大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源,最大化利用可再生能源。

提升東部和中部地區(qū)能源清潔低碳發(fā)展水平。以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等為重點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),開(kāi)展能源生產(chǎn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型示范。安全有序推動(dòng)沿海地區(qū)核電項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)模化開(kāi)發(fā),積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?。大力發(fā)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化。

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