(1997年7月26日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂 2010年6月2日公布 自2010年9月1日起實(shí)施)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,?guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為,保障公民生命財(cái)產(chǎn)和社會公共安全,維護(hù)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃編制、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)與保護(hù)、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)及燃?xì)獍踩芾淼认嚓P(guān)管理活動。
天然氣開采、液化石油氣的生產(chǎn)、燃?xì)獾牟圮嚕ù埃┻\(yùn)輸和港口裝卸,近海天然氣終端,作為發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)原料的燃?xì)馐褂?,以及沼氣、秸氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條 燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、安全便民、節(jié)能高效和保障供應(yīng)的原則。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省燃?xì)鈨渲贫取?h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障機(jī)制。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>
縣級以上人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度,提高燃?xì)夤芾硭剑膭钪С秩細(xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,做好燃?xì)夤芾矸煞ㄒ?guī)和安全節(jié)約用氣的宣傳普及工作,提高全民的燃?xì)獍踩庾R。
第七條 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,依法制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者合法權(quán)益,督促燃?xì)饨?jīng)營者守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、嚴(yán)格自律。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和能源規(guī)劃,結(jié)合全省燃?xì)饪偭抗┬枨闆r,組織編制全省燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級以上人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T編制的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要確需修編的,應(yīng)當(dāng)按照原編制審批程序報(bào)送審批并備案。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括燃?xì)鈿庠础⒐夥绞胶鸵?guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地和保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施等。
第九條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得改變用途。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,依法需要核發(fā)選址意見書的,應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T、公安消防機(jī)構(gòu)的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T的意見。
在管道燃?xì)庖迅采w的區(qū)域內(nèi)不得新建小區(qū)氣化站、瓶組站。
第十條 新建燃?xì)夤艿涝O(shè)施在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)并且屬于建設(shè)項(xiàng)目使用部分的,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資;其余部分由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)投資。
第十一條 燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān),其中消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。
第十二條 燃?xì)夤こ添?xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并在驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第三章 經(jīng)營管理
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可制度。企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┓先?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;
?。ǘ┯蟹€(wěn)定、可靠并符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/span>
?。ㄈ┯蟹蠂覙?biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施;
?。ㄋ模┯蟹习踩蟮墓潭ń?jīng)營場所;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)考核合格;
(六)有健全的燃?xì)饨?jīng)營管理體系、安全管理制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(七)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修能力、風(fēng)險承擔(dān)能力和賠付能力;
?。ò耍┓戏?、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營活動應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地城市的市人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請,燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查,符合條件的頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
個體工商戶需要繼續(xù)經(jīng)營瓶裝燃?xì)夤?yīng)的,應(yīng)當(dāng)加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),作為該企業(yè)的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站,并納入該企業(yè)的燃?xì)饨?jīng)營和安全管理體系。
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營許可證的有效期為五年。燃?xì)饨?jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、注冊地址、經(jīng)營范圍、供氣區(qū)域、許可證有效期、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,以及燃?xì)饨邮照?、儲存站、儲配站、燃?xì)馄嚰託庹尽⑵垦b燃?xì)夤?yīng)站的名稱、地點(diǎn)等事項(xiàng)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)對燃?xì)饨邮照?、儲存站、儲配站、燃?xì)馄嚰託庹?、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站的管理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十五條 取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨邮照?、儲存站、儲配站、燃?xì)馄嚰託庹?、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的工程建設(shè)程序報(bào)建。在燃?xì)庠O(shè)施竣工驗(yàn)收備案后三十日內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)提出申請辦理燃?xì)饨?jīng)營許可證變更手續(xù)。經(jīng)審查符合法定條件的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。
撤銷燃?xì)饨邮照?、儲存站、儲配站、燃?xì)馄嚰託庹?、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站的,應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可撤銷。
第十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
?。ㄒ唬┙o報(bào)廢、超期未檢和不合格的氣瓶充裝燃?xì)猓?/span>
?。ǘ┙o殘液量超過規(guī)定的氣瓶充裝燃?xì)猓?/span>
(三)給非自有氣瓶或者技術(shù)檔案不在本企業(yè)的氣瓶充裝燃?xì)猓?/span>
?。ㄋ模诫s、摻假,以假充真,以次充好,充氣量的誤差超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄎ澹┦褂貌环蠂覙?biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)計(jì)量檢定合格的計(jì)量裝置;
?。┏鼋?jīng)營許可范圍經(jīng)營;
?。ㄆ撸┙o未獲得經(jīng)營許可的經(jīng)營者提供用于經(jīng)營的氣源;
?。ò耍┓?、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止的其他行為。
第十七條 銷售的燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)符合燃?xì)馐褂靡螅⒔?jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對氣源適配性進(jìn)行檢測,在燃?xì)馄骶呙黠@位置標(biāo)注氣源適配性標(biāo)識和報(bào)廢年限。
第十八條 從事燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)。
燃?xì)馄骶叩陌惭b維修質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)不得安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者與氣源不適配的燃?xì)馄骶?,不得維修達(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)馄骶摺?/span>
燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)定期公布具備安裝維修資質(zhì)的企業(yè)目錄。
第十九條 管道燃?xì)鈨r格的確定和調(diào)整,由價格主管部門會同燃?xì)庑姓鞴懿块T組織聽證并依法審核后,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并公布施行。
第二十條 縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營活動、服務(wù)情況以及設(shè)施安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布,督促不符合要求的企業(yè)對存在的安全隱患進(jìn)行限期整改。
縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的誠信檔案和不良行為公示制度,記錄燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)的違法、違規(guī)行為,并向社會公布。
第四章 燃?xì)夥?wù)
第二十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的供氣區(qū)域內(nèi)向具備用氣條件的單位和個人提供供氣服務(wù),并與用戶依法簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),保證安全穩(wěn)定供氣。對供氣區(qū)域內(nèi)符合用氣條件的單位和個人,不得拒絕供氣。
需要使用管道燃?xì)獾挠脩?,可以要求?dāng)?shù)毓艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)供氣,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對具備供氣和用氣條件的用戶,應(yīng)當(dāng)自完成管道安裝并辦理開戶手續(xù)之日起三日內(nèi)供氣。
第二十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在供氣系統(tǒng)正常的情況下,應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供氣,不得中斷。因施工、檢修等原因停止供氣、降壓供氣影響用戶正常使用燃?xì)獾?,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用戶。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未事先通知用戶中斷供氣或者不按規(guī)定及時搶修,造成用戶損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的,燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)采取措施,保障用戶正常用氣。
第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供氣質(zhì)量符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度。
第二十四條 為用戶安裝的燃?xì)庥?jì)量裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法設(shè)立的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并粘貼檢定合格標(biāo)識。用戶對無檢定合格標(biāo)識的燃?xì)庥?jì)量裝置可以拒絕安裝使用。
第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶服務(wù)檔案,按照國家和本省規(guī)定的燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供服務(wù),在服務(wù)營業(yè)場所公告業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第二十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對用戶的燃?xì)庥?jì)量裝置、燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施、燃?xì)馄骶叩氖褂们闆r進(jìn)行檢查,并負(fù)責(zé)對燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施的維護(hù)、維修和更新;燃?xì)夥謶粲?jì)量器具出口前的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施的維護(hù)、維修和更新費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān),出口后的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
管道燃?xì)馄髽I(yè)維護(hù)、維修及更新用戶共用的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少為用戶免費(fèi)提供一次入戶安全檢查,建立完整的檢查檔案。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對用戶實(shí)施安全檢查前,應(yīng)當(dāng)事先書面告知用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因用戶的原因不能按通知或者約定時間入戶安全檢查的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶再次約定入戶檢查時間。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)檢查人員上門檢查應(yīng)當(dāng)主動出示有關(guān)證件,用戶可以撥打燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的服務(wù)電話確認(rèn)其身份。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果書面告知用戶,對用戶不遵守安全用氣規(guī)定出現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)提醒用戶整改,用戶應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改;用戶不按規(guī)定落實(shí)整改可能造成安全事故的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供氣,并在隱患消除后二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。
用戶應(yīng)當(dāng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)入戶檢查予以配合,無正當(dāng)理由不得拒絕。
第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并向社會公布服務(wù)電話和搶險搶修電話,設(shè)專人每日二十四小時值班。
用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馄骶叽嬖趩栴}或者出現(xiàn)漏氣等情況的,應(yīng)當(dāng)及時告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)并可要求其入戶檢查維修。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到服務(wù)請求后,應(yīng)當(dāng)按照其承諾的時限或者與用戶約定的時間派人到現(xiàn)場服務(wù);對燃?xì)庑孤┑膱?bào)修,應(yīng)當(dāng)先行告知用戶須采取的應(yīng)急措施,并立即派人到現(xiàn)場搶修。
第二十九條 管道燃?xì)獾挠脷饬?,?yīng)當(dāng)以燃?xì)庥?jì)量裝置記錄為準(zhǔn)。
用戶對燃?xì)庥?jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的,可以向供氣的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請測試,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自接到申請之日起三日內(nèi)或者按照與用戶約定的時間,委托法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
經(jīng)復(fù)檢的燃?xì)庥?jì)量裝置,誤差在法定范圍內(nèi)的,測試費(fèi)用由申請方支付;誤差超過法定范圍的,測試費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)支付,并由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)更換合格的燃?xì)庥?jì)量裝置。
用戶對復(fù)檢的測試結(jié)果有異議的,可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。
使用燃?xì)庥?jì)量裝置超過法定誤差范圍的用戶,其在申請之日前兩個計(jì)費(fèi)周期的燃?xì)赓M(fèi),按測試后準(zhǔn)確的用氣量收取,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)多收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)及時返還。
第三十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府核準(zhǔn)的燃?xì)鈨r格、燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄向燃?xì)庥脩羰杖∪細(xì)馐褂觅M(fèi),并與燃?xì)庥脩艏s定支付期限。
用戶未按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以書面催繳,管道燃?xì)庥脩艚?jīng)催繳仍不支付燃?xì)馐褂觅M(fèi)和違約金的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以中止供氣,但應(yīng)當(dāng)在中止供氣十五日前書面通知用戶,并報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
用戶繳清所欠燃?xì)赓M(fèi)、違約金后,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。
用戶對中止供氣有異議的,可以向燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴,受理投訴的燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十一條 用戶有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃?xì)庑姓鞴懿块T及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,公開舉報(bào)和投訴電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)燃?xì)獍踩?、供氣質(zhì)量、收費(fèi)價格、服務(wù)質(zhì)量等的舉報(bào)和投訴。
燃?xì)庑姓鞴懿块T及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起十五日內(nèi)予以處理、答復(fù)。
第五章 設(shè)施保護(hù)
第三十二條 縣級以上人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并依法向社會公布。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在燃?xì)庠O(shè)施所在地、地下燃?xì)夤艿郎戏胶椭匾細(xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
任何單位和個人不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
第三十三條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動:
(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
?。ǘ┻M(jìn)行爆破、鉆探、取土等作業(yè)以及使用明火;
?。ㄈ﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì);
?。ㄋ模┒逊乓兹家妆kU物品以及種植深根植物;
?。ㄎ澹┢渌<叭?xì)庠O(shè)施安全的行為。
第三十四條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事下列活動的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位,與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施:
(一)鋪設(shè)管道;
(二)進(jìn)行打樁、頂進(jìn)、挖掘等作業(yè);
(三)其他可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
建設(shè)單位或者施工單位在建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)查詢施工地段的燃?xì)庠O(shè)施竣工圖,查清地下燃?xì)庠O(shè)施鋪設(shè)情況,必要時可以進(jìn)行現(xiàn)場探測或者開挖。進(jìn)行現(xiàn)場探測或者開挖的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。因建設(shè)工程施工對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)造成損失的,由建設(shè)單位和施工單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)改動燃?xì)饨邮照?、儲存站、儲配站、充裝站、燃?xì)馄嚰託庹?、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)庠O(shè)施改動許可。取得燃?xì)庠O(shè)施改動許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬└膭拥娜?xì)庠O(shè)施符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定;
(二)有安全施工的組織、設(shè)計(jì)和實(shí)施方案;
?。ㄈ┯邪踩雷o(hù)及不影響用戶安全正常用氣的措施;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十六條 申請燃?xì)庠O(shè)施改動許可應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地縣級以上燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請:
?。ㄒ唬嫔暾垼?/span>
?。ǘ┫嚓P(guān)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收證書;
?。ㄈ┰O(shè)施改動的設(shè)計(jì)文件和安全施工方案;
?。ㄋ模┰O(shè)施改動的現(xiàn)場平面位置圖;
(五)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)同意改動的文件。
縣級以上人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T在受理申請后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請事項(xiàng)予以公示,公示期不少于七日。燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)作出同意或者不同意的決定,不準(zhǔn)予改動的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第六章 安全管理
笫三十七條 縣級以上人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)、應(yīng)急行動方案等內(nèi)容,并報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第三十八條 燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃?xì)饨?jīng)營活動進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況,及時通知有關(guān)單位和個人排除燃?xì)獍踩鹿孰[患。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制,健全燃?xì)獍踩U象w系。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位的燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全評估,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。安全評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第四十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知用戶安全用氣規(guī)則,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩褂萌細(xì)?,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,檢查用戶燃?xì)馐褂脠鏊陌踩珬l件。
用戶用氣不得危害供氣、用氣安全和擾亂供氣、用氣秩序。
對危害供氣用氣安全和擾亂供氣、用氣秩序的,供氣企業(yè)有權(quán)制止。
第四十一條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列安全用氣管理規(guī)定:
(一)使用合格的燃?xì)馄骶吆蜌馄浚?/span>
?。ǘ┌凑諊矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全用氣規(guī)則使用燃?xì)?,并按照使用說明書的要求,正確使用燃?xì)馄骶撸?/span>
?。ㄈ┡浜先?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查、維修或者抄表;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患的,及時采取相應(yīng)措施。
單位用戶應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理制度,加強(qiáng)燃?xì)馄骶卟僮骶S護(hù)人員安全知識和技能的培訓(xùn)。管道燃?xì)庥脩粜枰惭b、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四十二條 燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?/span>
(一)擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置;
?。ǘ⑷?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
?。ㄈ┘訜帷⑺?、砸氣瓶,使用燃?xì)鈺r倒臥氣瓶;
(四)使用超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、無技術(shù)檔案或者報(bào)廢的氣瓶;
?。ㄎ澹┐嬖诎踩[患不按規(guī)定落實(shí)整改;
?。└淖?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/span>
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止的其他行為。
第四十三條 任何單位和個人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┯妹骰鹪囼?yàn)是否漏氣;
?。ǘ┳孕星宄龤馄績?nèi)的殘液;
?。ㄈ馄颗c氣瓶互相過氣;
?。ㄋ模┰诓痪邆浒踩褂脳l件的場所儲存燃?xì)猓?/span>
?。ㄎ澹┏鹿蕬?yīng)急救援等緊急情況外,擅自開啟、關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門;
(六)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止的其他行為。
第四十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時,應(yīng)當(dāng)立即告知負(fù)責(zé)供氣的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)并向燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等部門報(bào)告。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即處理。
第四十五條 發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎螅細(xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險、搶修并立即向燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施搶修時,可以采取緊急措施,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合,不得以任何理由阻撓或者干擾搶修。
發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?,燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并依照國家、省有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、法規(guī)進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施、未預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地或者未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)改變建設(shè)用地用途的,由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
違反本條例第九條第四款規(guī)定,在管道燃?xì)庖迅采w的區(qū)域內(nèi)新建小區(qū)氣化站、瓶組站的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,可以對建設(shè)單位處十萬元以上二十萬元以下罰款;已建成的,責(zé)令停止使用。
第四十七條 違反本條例第十二條規(guī)定,燃?xì)夤こ添?xiàng)目未依法進(jìn)行驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格交付使用的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止使用,限期改正,并可處五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第十三條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法經(jīng)營活動,沒收違法所得,并可處十萬元以上五十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
已取得燃?xì)饨?jīng)營許可證但不再具備本條例第十三條第一款規(guī)定條件仍繼續(xù)經(jīng)營的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)超越行政許可范圍從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
違反本條例第十三條第三款規(guī)定,個體工商戶未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)而繼續(xù)經(jīng)營瓶裝燃?xì)獾?,由工商行政管理部門依法予以取締。
第四十九條 違反本條例第十五條規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營許可證載明的事項(xiàng)發(fā)生變更,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)原審批機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,并可處二千元以上五千元以下罰款。
第五十條 違反本條例第十六條規(guī)定的,由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,其中違反第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,可以對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)處二萬元以上五萬元以下的罰款,違反第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證,并由燃?xì)庑姓鞴懿块T提請同級人民政府予以關(guān)閉。
第五十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,銷售未經(jīng)檢測合格或者不符合燃?xì)馐褂靡蟮娜細(xì)馄骶撸扇細(xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令銷售單位限期改正;逾期不改正的,處每臺器具五千元罰款,并可以責(zé)令其停業(yè)整頓。
第五十二條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)未取得資質(zhì)從事經(jīng)營活動的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者與當(dāng)?shù)貧庠床贿m配的燃?xì)馄骶?,維修達(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)馄骶叩?,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其限期改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未向具備用氣條件的燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供氣或者拒絕供氣的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量不符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并可處二萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十五條 違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未提供免費(fèi)入戶安全檢查、未按要求設(shè)置和公布服務(wù)電話、搶險搶修電話并設(shè)專人值班的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正并給予警告,并可處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本條例第三十二條第三款規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處五千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五千元以上三萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定,建設(shè)單位未會同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,未查清地下燃?xì)庠O(shè)施鋪設(shè)情況擅自施工的,或者未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十七條第二款、第三十九條、第四十四條規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案以及未按規(guī)定備案,未對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全評估,以及接到燃?xì)馐鹿蕡?bào)告未及時處理的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T和相關(guān)部門責(zé)令改正,并可處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第六十條 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施安裝、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對個人用戶處二千元以上五千元以下的罰款;對單位用戶和擅自接受委托的施工企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可對用戶處一千元以上三千元以下的罰款。
第六十二條 依照本條例規(guī)定給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員,可處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第六十三條 燃?xì)庑姓鞴懿块T和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在燃?xì)夤芾砉ぷ髦杏邢铝星樾沃坏?,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)后不及時查處的;
?。ㄈ┎话匆?guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(四)不按規(guī)定及時調(diào)查處理燃?xì)獍踩鹿实模?/span>
?。ㄎ澹┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第六十四條 本條例中下列用語的含義:
?。ㄒ唬┤?xì)猓侵溉細(xì)饨?jīng)營者供給燃?xì)庥脩糇鳛槿剂鲜褂貌⒎舷嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的氣體燃料,包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等;
(二)燃?xì)庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠,燃?xì)鈨ε湔?、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、庭院燃?xì)庠O(shè)施和共用燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等;
(三)燃?xì)馄骶?,是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶?,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴?、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第六十五條 本條例自2010年9月1日起施行。1997年7月26日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》同時廢止。