《報告》指出，氣候變化的影響威脅著中國人口稠密、海拔較低、經(jīng)濟舉足輕重的沿海城市，這些城市的人口約占中國總人口的五分之一，對中國GDP的貢獻達三分之一，頻繁遭受海岸洪水、風暴潮、海岸侵蝕和海水倒灌等災害影響。

中國占全球二氧化碳排放量的27%，全球溫室氣體排放量的三分之一。低碳轉型需要資源、創(chuàng)新和新技術等方面的巨大轉變，以提高能效和資源生產(chǎn)率。不過，由于具備先進的技術能力，中國的碳中和之路將開辟新的發(fā)展機遇。

《報告》列舉了有助于中國將氣候挑戰(zhàn)轉化為機遇的一些優(yōu)勢，包括：風能和電儲能等低碳技術生產(chǎn)開發(fā)的收益遞增；國內儲蓄率高，綠色金融發(fā)展處于領先地位；在高生產(chǎn)率行業(yè)創(chuàng)造高技能就業(yè)的能力等。

中國人民銀行公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，中國本外幣綠色貸款余額達19.55萬億元，同比增長40.4%；綠色債券存量規(guī)模1.2萬億元，位居全球第二位，中國綠色金融市場對全球的吸引力和影響力不斷提高。

《報告》估算，中國在2060年前實現(xiàn)凈零排放目標，僅在電力和交通行業(yè)就需要14萬億-17萬億美元的額外資金，用于綠色基礎設施和科技投資。鑒于資金量之大，僅靠公共投資是無法滿足這些需求的，因此需要鼓勵私營部門參與，充分挖掘投資和創(chuàng)新潛力。

《報告》強調了公共和私營部門合作應對挑戰(zhàn)的重要性。提高監(jiān)管環(huán)境的可預測性，改善市場準入和融資條件，可以讓私營部門在提供市場化解決方案、提高生產(chǎn)率、降低成本、激發(fā)技術創(chuàng)新和彌補資金缺口等方面發(fā)揮核心作用。

《報告》在整體經(jīng)濟和行業(yè)層面提出了全面的政策建議，包括：加快電力部門轉型，并通過儲能投資促進可再生能源消納；加快推進私家車和商用車電氣化；實行生態(tài)補償機制，開發(fā)碳抵消市場，建立氣象災害風險保險體系，以鼓勵加大碳匯和氣候韌性投資；將當前電力行業(yè)的碳排放權交易體系擴展到鋼鐵、水泥等其他高碳行業(yè)；建立高質量的企業(yè)碳排放核算體系等。