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國內(nèi)儲(chǔ)氣能力欠缺,燃?xì)夥植际侥茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)保障待加強(qiáng)

2023-02-17

2月15日,北京大學(xué)能源研究院、中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)分布式能源專業(yè)委員會(huì)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《燃?xì)夥植际侥茉串a(chǎn)業(yè)報(bào)告(2022)》(以下簡稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》指出,我國能源供需存在一定的空間錯(cuò)位,國內(nèi)儲(chǔ)氣能力總體依然欠缺,燃?xì)夥植际侥茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)保障仍待加強(qiáng)。

據(jù)了解,以天然氣為燃料的燃?xì)夥植际侥茉词且环N清潔低碳的能源利用方式,同時(shí)生物質(zhì)能、氫能的發(fā)展延伸了燃?xì)夥植际侥茉吹臉I(yè)務(wù)方向,為燃?xì)夥植际侥茉串a(chǎn)業(yè)注入了新的氣源組成?!秷?bào)告》指出,我國燃?xì)夥植际侥茉错?xiàng)目較多分布在京津冀魯、長三角、珠三角等區(qū)域,而天然氣產(chǎn)地主要集中在中西部,能源供需存在一定的空間錯(cuò)位。

《報(bào)告》認(rèn)為,近年來受工業(yè)生產(chǎn)高速增長、冬季頻現(xiàn)的低溫寒流等因素影響,燃?xì)夤?yīng)及價(jià)格存在很多不確定性。冬季天氣寒冷直接拉升天然氣供暖需求,此外部分地區(qū)清潔供暖引發(fā)的能源替代,也給天然氣供應(yīng)帶來了壓力,天然氣“壓非保民”的政策和干預(yù)手段會(huì)對(duì)天然氣分布式項(xiàng)目的氣源保障和供應(yīng)帶來影響。2021年第三、四季度個(gè)別地方出現(xiàn)拉閘限電、電煤緊張問題,凸顯了統(tǒng)籌能源安全保障和綠色低碳發(fā)展的不易。

同時(shí),影響天然氣分布式能源經(jīng)濟(jì)性的核心要素是天然氣價(jià)格水平,我國天然氣對(duì)外依存度高、國內(nèi)開發(fā)成本大,導(dǎo)致氣源價(jià)格居高不下。多級(jí)配網(wǎng)架構(gòu)導(dǎo)致的層層加價(jià)和配網(wǎng)管輸價(jià)格偏高,進(jìn)一步推高了管輸成本,對(duì)天然氣分布式能源的生存發(fā)展造成了很大壓力,燃?xì)鈨r(jià)格波動(dòng)大的問題未能解決,燃?xì)夥植际侥茉瓷a(chǎn)成本難以控制。

《報(bào)告》指出,近年我國一直在加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),大力推進(jìn)“X+1+X”天然氣市場(chǎng)格局建設(shè),同時(shí)持續(xù)提升儲(chǔ)氣能力。發(fā)改委要求天然氣供應(yīng)商、地方政府和城燃企業(yè)共同負(fù)起責(zé)任,要求各方儲(chǔ)氣指標(biāo)不得重復(fù)計(jì)算,且要作為動(dòng)態(tài)發(fā)展指標(biāo)。盡管有如此硬核的儲(chǔ)氣能力建設(shè)措施,國內(nèi)儲(chǔ)氣能力總體依然欠缺。以最具代表性、最具儲(chǔ)氣調(diào)節(jié)功能的地下儲(chǔ)氣庫建設(shè)為例,目前的工作氣量僅為消費(fèi)量的5%,與國際社會(huì)15%的一般水平存在較大差距,天然氣儲(chǔ)備能力有限,直接影響到需求旺季的天然氣調(diào)峰。


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