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推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型 開啟中國式現(xiàn)代化新篇章

2023-06-16

近年來,我國生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的二十大報(bào)告提出,推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

在今年“六五環(huán)境日”即將到來之際,生態(tài)環(huán)境部對(duì)外發(fā)布的《2022中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(下稱《公報(bào)》)稱,2022年全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持改善態(tài)勢。初步核算,2022年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2021年下降0.8%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2021年下降0.1%。

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加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化五大特征之一。今年政府工作報(bào)告提出,推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。應(yīng)如何理解中國式現(xiàn)代化和推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)系?

“綠色低碳是中國式現(xiàn)代化的底色,也是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線。發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型要從兩個(gè)方面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化?!敝袊h(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事、氣候投融資專業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員孫軼颋向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。

首先是科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是提高生產(chǎn)力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,而綠色低碳既是先進(jìn)技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)的重要特征,也是技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。無論是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),還是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),都要通過技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化用能、提升能效、減少浪費(fèi)、防止污染。

其次是文明提升?!拔拿魈嵘闹饕憩F(xiàn)是全社會(huì)形成低碳環(huán)保簡約的生活方式和消費(fèi)觀念,以及企業(yè)將綠色低碳理念融入公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營。”孫軼颋認(rèn)為,綠色科技創(chuàng)新是中國式現(xiàn)代化的硬核,生態(tài)文明提升是中國式現(xiàn)代化的軟實(shí)力。

協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長

黨的二十大報(bào)告提出,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。

今年3月,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋接受媒體采訪時(shí)表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,持續(xù)推進(jìn)人與自然和諧的中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境規(guī)劃與管理系主任、清華大學(xué)碳中和研究院減污降碳協(xié)同中心主任王燦向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,離不開降碳、減污、擴(kuò)綠、增長的協(xié)同推進(jìn)。

王燦介紹,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效是我國發(fā)展階段使然。與發(fā)達(dá)國家先解決了國內(nèi)污染問題再應(yīng)對(duì)氣候變化的發(fā)展過程不同,我國正處于減污與降碳要求疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本扭轉(zhuǎn)的新發(fā)展階段,協(xié)同推進(jìn)減污降碳是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必然選擇。

此外,王燦認(rèn)為同根、同源、同過程的特征使得實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效具有可行性?;茉吹娜紵图庸だ猛瑫r(shí)產(chǎn)生二氧化碳等溫室氣體和二氧化硫、氮氧化合物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物,推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理能夠降低管理成本,獲得環(huán)境質(zhì)量改善、氣候變化風(fēng)險(xiǎn)降低、低碳經(jīng)濟(jì)競爭力提升等多重政策效益,是提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的重要途徑。

要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。如何做到統(tǒng)籌和協(xié)同?美國環(huán)保協(xié)會(huì)北京代表處首席代表秦虎向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,提出統(tǒng)籌與協(xié)同的根本原因是各種問題相互聯(lián)系、相互交織。

氣候變化、環(huán)境污染、生物多樣性喪失之間存在錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系,共同導(dǎo)致產(chǎn)生全球多重危機(jī)。采用自然與氣候、能源和社會(huì)發(fā)展相協(xié)同的系統(tǒng)性解決方案,可以有效、低成本和應(yīng)對(duì)全球多重危機(jī)。

協(xié)同推進(jìn)是美麗中國目標(biāo)重要內(nèi)容,應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境質(zhì)量與健康、生態(tài)保護(hù)是美麗中國目標(biāo)的重要組成部分,三者缺一不可。

秦虎表示,加快中國全國碳市場建設(shè),以實(shí)現(xiàn)行業(yè)減排技術(shù)和成本的最優(yōu)配置的同時(shí),可以促進(jìn)污染治理。在地方特別是農(nóng)村地區(qū)能源轉(zhuǎn)型中,加大分布式可再生能源應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)能源可及、綠色低碳等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)同。深化衛(wèi)星遙感、低成本傳感器等新型技術(shù)在污染物與溫室氣體協(xié)同治理中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)碳污監(jiān)測和監(jiān)管的手段協(xié)同。實(shí)施和推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)管理實(shí)踐,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣候韌性的同時(shí),保障糧食安全。

秦虎建議,在部署減污降碳技術(shù)和解決方案的過程中,要以人為本,在資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型過程中提供相應(yīng)支持,實(shí)現(xiàn)公正和包容性轉(zhuǎn)型,在減污降碳的同時(shí),通過發(fā)展新能源、改善生態(tài)系統(tǒng)增強(qiáng)當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)氣候變化的能力,從而推動(dòng)構(gòu)建更具氣候韌性的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

黨的二十大報(bào)告提出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,立足我國能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。

針對(duì)“雙碳”目標(biāo),我國已經(jīng)構(gòu)建了“1+N”政策體系,明確了碳達(dá)峰碳中和工作的時(shí)間表、路線圖、施工圖,為碳達(dá)峰碳中和工作提供堅(jiān)強(qiáng)的制度支撐。

“人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成地球溫度超常上升,全球正在迅速增溫,負(fù)面影響迅速加強(qiáng)。因此,加快減排步伐,迫在眉睫。”國家氣候變化專家委員會(huì)委員,中國能源研究會(huì)原常務(wù)副理事長、學(xué)術(shù)顧問周大地向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,為應(yīng)對(duì)氣候變化國際社會(huì)達(dá)成了《巴黎協(xié)定》的長遠(yuǎn)目標(biāo),把本世紀(jì)末比工業(yè)化以前溫度升高低于2℃,力爭低于1.5℃的科學(xué)和政治共識(shí)。目前,150多個(gè)國家已提出具體碳中和時(shí)間目標(biāo)。

我國提出力爭2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的重大目標(biāo)。我國溫室氣體排放數(shù)量大,減排任務(wù)重,如果2030年前排放繼續(xù)增加,碳達(dá)峰后再實(shí)現(xiàn)碳中和每年減排數(shù)量要5億噸以上,或年總量減排7%以上。

周大地認(rèn)為,黨的二十大報(bào)告明確提出立足我國能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。“立”首先是要認(rèn)真推動(dòng)高效節(jié)約,加快發(fā)展非化石能源,推動(dòng)消費(fèi)端低碳轉(zhuǎn)型。不能走回頭路,不能進(jìn)一步加大對(duì)化石能源的依賴。有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰,就是要有一批企業(yè),一批行業(yè),一批地方率先達(dá)峰,分批達(dá)峰。在這個(gè)過程中,一方面短期內(nèi)要充分利用既有能源供應(yīng)能力,確保市場供需平衡,中長期安全發(fā)展戰(zhàn)略;另一方面,要不斷發(fā)展非化石能源,提高本土綠色低碳能源供給能力。低碳化將極大提高能源安全水平。

“要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整?!敝艽蟮乇硎尽?/span>

“中國應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)取得顯著進(jìn)展,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。中國將繼續(xù)堅(jiān)持積極應(yīng)對(duì)氣候變化,走綠色、低碳高質(zhì)量發(fā)展道路的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)定落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)?!?月26日,在中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)與中國國際科技交流中心主辦的“亞洲低碳技術(shù)和創(chuàng)新大會(huì)暨第三屆全國碳中和與綠色發(fā)展大會(huì)”上,中國氣候變化事務(wù)特使解振華致辭時(shí)表示。

解振華強(qiáng)調(diào),要大力推動(dòng)各行各業(yè)綠色低碳科技進(jìn)步,制度創(chuàng)新和落地應(yīng)用,提升減污降碳協(xié)同治理水平,形成綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系與綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,加快形成有利于減污降碳協(xié)同增效的生產(chǎn)方式,生活方式和消費(fèi)模式。要深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基建、綠色供應(yīng)鏈、綠色金融等方面的交流與合作。呼吁廣大生態(tài)環(huán)境科技工作者聚焦綠色低碳前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),搶占綠色低碳科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn),支撐中國生態(tài)文明建設(shè)和全球綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。


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