10月17日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)新聞中心舉行的記者招待會(huì)中,國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東表示,中國(guó)多輪驅(qū)動(dòng)的能源供給體系逐步完善,供給質(zhì)量和效益不斷提升,能源自給率保持在80%以上。
任京東進(jìn)一步表示,重點(diǎn)從三個(gè)方面守住能源安全底線:一是扎實(shí)抓好固本強(qiáng)基。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)多元供應(yīng)保安全,充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用,大力提升油氣勘探開發(fā)力度,力爭(zhēng)到2025年,國(guó)內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。同時(shí),還要進(jìn)一步建立健全煤炭、石油儲(chǔ)備體系,特別是加快儲(chǔ)備庫(kù)、液化天然氣接收站等設(shè)施建設(shè),確保能源供應(yīng)保持合理的彈性裕度。
二是扎實(shí)抓好有序替代。緊密著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,全面構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應(yīng)體系,扎實(shí)推動(dòng)水電、核電重大工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?,確保到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、到2030年達(dá)到25%左右。
三是扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)管控。繼續(xù)強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),大力推進(jìn)能源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),建立健全煤炭、油氣、電力供需等預(yù)警機(jī)制,不斷加強(qiáng)應(yīng)急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)提升區(qū)域互濟(jì)、多能互補(bǔ)水平,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段能源安全供應(yīng)。
關(guān)于能源轉(zhuǎn)型和保障能源供應(yīng)穩(wěn)定方面任京東提到,在進(jìn)一步夯實(shí)常規(guī)能源保供基礎(chǔ)的同時(shí),大力發(fā)展可再生能源,積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作:
一是抓好形勢(shì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行管理。提前研判迎峰度夏、迎峰度冬電力的供需形勢(shì),做細(xì)做實(shí)保供方案。實(shí)行全國(guó)煤炭產(chǎn)量日調(diào)度的機(jī)制和價(jià)格、庫(kù)存的監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調(diào)度。督促各類電源機(jī)組應(yīng)開盡開,充分釋放大電網(wǎng)跨省區(qū)的互濟(jì)能力。用市場(chǎng)化的方式引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰避峰。
二是協(xié)調(diào)保障發(fā)電燃料供應(yīng)。簽訂壓實(shí)《煤炭安全保供責(zé)任書》,對(duì)有關(guān)省區(qū)完成產(chǎn)量和調(diào)出量進(jìn)行政策激勵(lì)或約束,同步加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管。目前全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠的存煤保持在1.7億噸以上,比去年同期增加了約1倍,處于歷史最高水平。
三是加強(qiáng)煤炭電力產(chǎn)能建設(shè)。今年前8個(gè)月全國(guó)煤炭產(chǎn)量29.3億噸,同比增長(zhǎng)了11%?!笆奈濉币詠砣珖?guó)新投產(chǎn)各類電源裝機(jī)超過了2.7億千瓦,新增向中東部送電能力在2000萬千瓦以上。
四是推動(dòng)油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),大力提升油氣勘探開發(fā)力度,不斷完善油氣進(jìn)口保障體系。目前國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)3年增產(chǎn),天然氣的產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)超過100億立方米,油氣的儲(chǔ)備能力穩(wěn)步提升,市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的底氣進(jìn)一步增強(qiáng)。
五是大力發(fā)展清潔能源。穩(wěn)步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地和海上風(fēng)電基地的建設(shè),加快推進(jìn)西南大型水電站的建設(shè),比如說烏東德和白鶴灘等巨型水電站建成投產(chǎn),積極安全有序發(fā)展沿海核電。大力發(fā)展抽水蓄能電站,建設(shè)新型儲(chǔ)能電站,不斷提升系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。